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中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元

2019-12-25 19:19:19 来源:
中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元

12月25日,财政部部长刘昆受国务院委托向全国人大常委会报告2019年减税降费工作情况。据刘昆介绍,今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元,比上年增长9%,力度是近年来最大的。

今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元,力度为近年最大

会议现场

刘昆指出,今年以来中央加强财政收支预算管理,支持落实减税降费政策。

在加大对地方转移支付力度方面,为支持地方财政平稳运行,今年中央财政安排对地方转移支付7.54万亿元;在分配均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金时,向基层财政困难地区和受减税降费影响较大的地区倾斜,增强这些地区的财政保障能力。同时,落实省级政府主体责任,切实兜牢基层“三保”(保工资、保运转、保民生)底线。

在中央加大对地方转移支付力度的同时,指导地方财政部门结合本地实际,研究统筹采取调入预算稳定调节基金、提高国有资本经营预算调入一般公共预算比例、盘活存量资金和国有资源资产等方式筹集资金,缓解实施减税降费对财政减收的影响,努力实现预算收支平衡。

此外,督促地方压减一般性支出,要求各地区牢固树立过紧日子思想,在严格落实《政府工作报告》明确的压减一般性支出5%要求的基础上,进一步加大压减力度,力争达到10%以上,节省下来的资金优先安排用于落实“三保”支出、支持打好三大攻坚战等重点领域。同时,硬化预算执行约束,从严控制预算调剂追加。

刘昆称,今年我国还在研究实施中央与地方收入划分改革推进方案。国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,明确保持增值税“五五分享”比例稳定,进一步稳定了地方预期;调整完善增值税留抵退税分担机制,使分担机制更加公平合理;后移消费税征收环节并稳步下划地方,增强地方财政保障能力。

最后,加大企业职工基本养老保险基金中央调剂和补助力度。刘昆说,为均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担,2019年进一步加大了中央调剂力度,将基金调剂比例提高到3.5%,全年基金调剂规模达6300多亿元,22个中西部地区和老工业基地省份受益1500多亿元。同时,加大企业职工基本养老保险基金补助力度,今年中央财政预算安排补助资金5285亿元,同比增长9.4%。

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